“不忘初心，繼續(xù)前行”——中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍（第八期）在京舉辦！

來源：普親養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)布日期：2017-01-12

導(dǎo)語：本期沙龍吸引了一大批心系養(yǎng)老的全國兩會代表參與，與行業(yè)政策制定者、地方政策執(zhí)行者、專家學(xué)者、一線從業(yè)者等共同對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問題進行了深入探討，并聽取了關(guān)于界定基本養(yǎng)老服務(wù)對象、推進長期照護保險、修改養(yǎng)老機構(gòu)行政許可辦法、完善基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、加強人口老齡化問題基礎(chǔ)理論研究、完善涉老法律法規(guī)體系、發(fā)揮低齡老人助老作用、壯大社會工作者隊伍發(fā)展養(yǎng)老社會服務(wù)等多個建議。

12月17日，深冬的北京，陽光明亮，天高疏闊。第八期中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家沙龍于北京金臺夕照酒店正式拉開帷幕。作為2016年度收官之作，本期專家沙龍又帶來哪些驚喜呢？

1兩會代表共議養(yǎng)老

本期沙龍吸引了一大批心系養(yǎng)老的全國兩會代表參與，與行業(yè)政策制定者、地方政策執(zhí)行者、專家學(xué)者、一線從業(yè)者等共同對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問題進行了深入探討，并聽取了關(guān)于界定基本養(yǎng)老服務(wù)對象、推進長期照護保險、修改養(yǎng)老機構(gòu)行政許可辦法、完善基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、加強人口老齡化問題基礎(chǔ)理論研究、完善涉老法律法規(guī)體系、發(fā)揮低齡老人助老作用、壯大社會工作者隊伍發(fā)展養(yǎng)老社會服務(wù)等多個建議。

（左圖）全國政協(xié)社法委副主任、全國總工會原副主席、書記處書記張世平

（右圖）全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)生計生委原副主任陳嘯宏

（左圖）全國人大外事委員會副主任委員，文化部原副部長趙少華

（右圖）全國政協(xié)社法委副主任、全國婦聯(lián)原副主席、書記處書記甄硯

（圖1）全國政協(xié)委員、國家預(yù)防腐敗局原副局長崔海容

（圖2）全國政協(xié)委員、人社部原黨組副書記、副部長楊志明

（圖3）全國政協(xié)委員、全國總工會原書記處書記李濱生

北京市民政局副局長李紅兵在梳理總結(jié)相關(guān)建議時指出，專家沙龍融合了各方的智慧和力量，希望通過這個機制給人大代表和政協(xié)委員提供一些關(guān)于行業(yè)的基本素材。關(guān)于建議，要關(guān)注三個方面，首先要考慮未來的體系和結(jié)構(gòu)當(dāng)中哪些是政府沒有考慮的空白點，以使得體系更加完整和完善；其次是政府現(xiàn)有的政策當(dāng)中存在的漏洞，由于社會的發(fā)展，原來政策已經(jīng)過時，這個漏洞需要警醒，也需要改變；再次就是需要糾偏，發(fā)展長期照護保險其實就是一個糾偏的問題。此外，還需要注意三方面的問題：一是把建議聚焦到它的根和關(guān)鍵問題，聚焦到相對單一的部門。養(yǎng)老問題的難點在于它是一個系統(tǒng)，越難啃的問題涉及的部門越多，如果把一個多部門的問題拿出來了，但是多部門參與的過程當(dāng)中不確定的因素很多，最后出來的結(jié)果很難是大家共同滿意的結(jié)果。既然我們看到了這是多部門的問題就可以聚焦里面的關(guān)鍵點，然后先在關(guān)鍵點上進行突破，這個事情就可以往前進一步。二是盯住已有文件落實的聚焦，政府現(xiàn)在已經(jīng)有了明確的想法和做法，我們盯住中間的漏洞和存在的問題，原來分工已經(jīng)相對比較明確，再往下也可以有相應(yīng)的結(jié)果。第三是需要聚焦和釘釘子精神。近年來代表們的建議和委員們的提案，因為來源于不同的角度、不同的困境和面臨的問題，因此讓政府四面出擊。很多事情既要有聚焦，也要分層次。

兩會代表們紛紛表示，這些建議非常有意義，代表了行業(yè)的呼聲，接下來將作進一步調(diào)研形成相關(guān)提議案提交兩會，推動問題解決，促進行業(yè)發(fā)展。

2專家沙龍回顧與展望

為進一步促進專家沙龍的可持續(xù)發(fā)展，更好的服務(wù)行業(yè)，沙龍主辦方通過調(diào)研問卷形式征詢了與會嘉賓對專家沙龍的意見和建議，并圍繞專家沙龍的定位和2017年發(fā)展方向進行了深入探討。

北京市民政局社會福利處副處長李樹叢建議專家沙龍要發(fā)出獨到的聲音，緊緊貼近老年人的實際需求。同時沙龍要允許爭鋒，思想不怕多元。專家的判斷如果跟企業(yè)的判斷是一致的話可以先做小試點，來試對錯。大的范圍形成共識之后再放區(qū)、縣去做試點，通過這樣的方式使沙龍的共識有層次，也能落地實施。

世界銀行中國局高級社會保護經(jīng)濟學(xué)家王德文建議下一步發(fā)展的時候要考慮怎么把沙龍共識的影響進一步擴大。

民政部社會福利中心調(diào)研宣傳部副主任崔煒提出專家沙龍要注重虛實結(jié)合。

北京石景山樂齡老年社會工作服務(wù)中心主任王艷蕊希望專家沙龍能夠繼續(xù)保持行業(yè)的引領(lǐng)和政策的導(dǎo)向，推動行業(yè)更好地發(fā)展。

國家開放大學(xué)社工學(xué)院執(zhí)行院長烏丹星希望在幾個點上聚焦突破一下，推動一些問題形成閉環(huán)，比如構(gòu)建長照體系，要形成清晰的路線圖，按照長照體系的各個步驟，可以考慮推動怎么把它形成閉環(huán)。

中國社科院研究員唐鈞建議沙龍可以對一些好的模式進行解剖，將來也是一個研究的方向。

中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會副會長，人民大學(xué)組織部長、社會與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長杜鵬從四個方面提出了自己的建議：一、加強設(shè)計。選題內(nèi)容要加強設(shè)計，要事先做深入的研究；二、加強整合。要加強從上和下兩端向中間的整合；三、加強引領(lǐng)。收集一些專題進行深入的研究、討論，發(fā)揮政策設(shè)計咨詢的作用；四、加強影響，除了常規(guī)宣傳外，可以探討以沙龍的名義整理一些有針對性問題的基本觀點或者建議，去產(chǎn)生更大的影響。

此外，中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家委員會、普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等專家沙龍主辦方向與會嘉賓匯報了在加強團隊配置、合作和協(xié)同等方面的調(diào)整情況。

（左圖）中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、專家委員會主任張愷悌

（右圖）民政部全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會委員、中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家委員會常務(wù)副主任委員唐文湘

新任普親老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長賈云竹表示，希望能夠更好地為大家提供支撐和服務(wù)，真正為中國的老年服務(wù)，無論是政策的研究還是對實物的引導(dǎo)和支撐，做出一些實實在在的事情。

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